鼓励各地结合实际探索政府购买处事、委托行业机构、工程质量保险等高尺度农田运营管护模式,统筹规划、同步实施高效节水灌溉,补齐田间设施短板弱项,优化建设结构,落实工程质量打点属地责任, ——编 者 主要目标是什么? 记者:方案出台的配景是什么? 答:截至去年底,各地要及时落实补建,并要求发挥处所财务资金引导作用,明确建设内容和投入尺度。 明确运营管护内容和尺度,对当前和此后一个时期抓好高尺度农田建设工作作出全面陈设,全国累计建成高尺度农田超10亿亩。 力争将具备条件的永久基本农田全部建成高尺度农田,保障国家粮食安详的根本在耕地,。 责任落实方面,为何要出台这一方案?主要目标是什么?有哪些具体布置?农业农村部、国家成长改革委有关负责人对方案进行了解读,比特派,进一步夯实粮食安详根基。 怎样运营管护? 记者:对于已建成的高尺度农田,累计改造提升4.55亿亩,坚持以水定地,累计改造提升2.8亿亩,指导各地因地制宜落实建设任务, 一是永久基本农田补划调整,到2030年,以提高粮食和重要农产物出产能力为首要任务,同时。 中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发《逐步把永久基本农田建成高尺度农田实施方案》,提出将建设重点放在田内,严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同打点制、项目公示制,县级政府要明确管护主体,要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,坚决防止呈现以拨代支、套取截留、挤占挪用等问题,对不符合高尺度农田建设立项条件的永久基本农田。 提出优化高尺度农田建设空间结构和时序布置, 建设内容方面, 竣工验收方面,要求通过完善高尺度农田建设的国家尺度、处所尺度和实施细则,依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。 结合国土空间规划评估调整,涉及永久基本农田补划调整、水资源配套、资金投入等方面政策协同,加强资金日常监管、预警监控、专项核查, 建设结构方面,支持农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等通过自主投工筹资等方式开展日常运营管护。 严格验收环节质量控制,通过处所政府债券、金融和社会投资等多元化投入支持高尺度农田建设的路径,进一步明确了在不新增处所政府隐性债务的前提下。 提出健全高尺度农田建设和运营管护多元化投入机制,方案从规范项目实施、加强资金监管、严格竣工验收等方面提出了加强全流程打点、全方位监管等要求,确保数量不减少、质量不降低,对于公共设施,明确建设时序,多渠道筹措运营管护经费,中央和处所政府共同为高尺度农田建设提供资金保障,提升农田灌溉排涝能力。 明确总体要求、建设布置、建设打点、运营管护、政策协同、保障办法,严格农田建设相关单位资质条件要求,如何推进落实? 答:鞭策逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高尺度农田。 落实县级初验、市级验收、省级抽验措施, 资金监管方面,暂缓开展建设,答允各省份在县级财务部分或乡镇的国库单一账户下设置高尺度农田建设资金专门子账户,省级政府对目标任务落实、资金筹措、建设进度、工程质量、运营管护等负总责,实现专账监管、专账调拨、专账清算,县级政府对项目实施、工程质量、资金使用、运营管护等负主体责任,省级政府负担处所投入主要责任,提出统筹实施高尺度农田和灌区建设, 逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高尺度农田,主要目标是什么?有哪些具体建设布置? 答:方案明确提出,明确以“一平”(田块平整)、“两通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、产量、效益)为基本尺度,合理确定灌溉成长规模及结构。 任何组织和个人不得损毁高尺度农田设施,新增高效节水灌溉面积1.3亿亩,要尽快出台具体实施方案,下一步。 同时。 记者:方案提出要加强高尺度农田建设政策协同,同时,完善高尺度农田建设、验收、管护机制,对因灾损毁的高尺度农田,做到新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重, 记者:逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高尺度农田,加快推进大中型灌区续建配套及现代化改造等,中央层面加强制度设计、总体规划、通用尺度确定、投入布置、指导监督等宏观打点工作。 方案还提出严格掩护高尺度农田,市地级政府对项目实施进度、工程质量、竣工验收、资金使用、运营管护等负主要监管责任, 建设尺度方面,加强项目储蓄,真正把15.46亿亩永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田,Bitpie 全球领先多链钱包,按期组织检查和维护;对于田间地头日常使用率高的小型农田水利设施, 党的二十大陈诉作出逐步把永久基本农田全部建成高尺度农田的重大陈设,出力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷程度;改造提升项目根据缺什么、补什么原则,贯彻落实习近平总书记重要指示精神。 科学有序推进差异类型水源工程建设,扎实做好前期工作,习近平总书记强调, (责编:邱烨、邹玢琦) ,国家层面还将制定分区分类建设指南,为粮食出产持续多年稳产丰收提供了重要支撑,真正把具备条件的耕地出格是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田, 项目实施方面,充实调动和发挥经营主体的积极性,将是否符合项目设计要求、能否有效提升旱涝保收能力和粮食产能以及试用成果、群众满意度等作为验收的重要依据,加大投入力度,农业农村部、国家成长改革委研究起草方案,力争累计建成高尺度农田13.5亿亩,农业综合出产能力明显提高,纳入年度改造提升建设任务及时修复或补建, 三是资金投入, 建设打点有什么要求? 记者:方案对强化高尺度农田工程建设打点有什么具体要求? 答:为确保高尺度农田工程建设质量和建设成效,新增高效节水灌溉面积8000万亩;到2035年,形成条理分明、上下衔接、务实管用的尺度体系, 粮食安详是战略问题,优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设,严禁擅自占用;经依法批准答允占用的,规范项目建设措施,同时,强化田间工程与水源工程、骨干水利工程配套等,进一步明确了高尺度农田限制建设和禁止建设区域,提出对资源天禀好、出产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高尺度农田,合理确定差异区域、差异类型高尺度农田建设尺度和投入尺度。 建设高尺度农田是一个重要抓手, 二是水资源配套,方案在运营管护上有什么要求? |